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丁某以低价进购了17斤香蕉，刚刚卖出8斤，就被市监局罚款5万5千元。丁某将市监局告上法庭，法院会如何判决？

【案情回顾】

河南省驻马店某村的丁某好不容易攒了一些钱，租了一家门面房，开了一家小商铺。

大家都知道的在村里开小商铺，都是薄利多销。因为丁某做生意实在，出售的商品比很多商铺出售的商品质量好，因此生意非常好。

2019年，丁某看香蕉价格便宜，于是进了17斤。后来丁某将进购的17斤香蕉放入自己的商铺，以合理的价格售卖。

当天，丁某商铺的17斤香蕉出售了8斤左右，共计25.5元。

谁知正巧赶上市监局工作人员对市场进行抽检。工作人员刚来到丁某的店铺，就对所售香蕉进行检测，以确定其中农药残留或者其他对人身体有害的物质是否存在超标。

经过几天的检查，市监局在丁某出售的香蕉里检测出“吡唑醚菌酯”超标的情况，该香蕉并不符合安全标准，随后工作人员将检测结果告知丁某。

丁某在得知该香蕉检测结果中发现“吡唑醚菌酯”，便告知市监局自己也是在别人那里购买的。

同时也表示，既然货物是由自己出售出去的，自己愿意提供购买凭证、购买渠道以及商家的联系方式，配合市监局查出香蕉出处。

随后，丁某便将自己出售的香蕉紧急召回，对于在自己家商铺购买过香蕉的客人进行赔偿。

丁某觉得自己尽力补偿，已经没有自己的责任。谁知过了几天，丁某却收到了行政处罚决定书，市监局对丁某给予行政处罚5.5万元。

对于市监局的处罚丁某表示不服，随后便将市监局起诉至法院，表示“我就卖了8斤香蕉，就处罚我5.5万元，这处罚太重了吧”。

法院结合案件事实，最后认定市监局的行政处罚过重，将原来行政处罚5.5万元改为2千元。

【核心问题】

丁某售卖农药含量超标的香蕉，需要受到怎样的行政处罚？法院为什么对市监局的处罚决定进行改判？

【以案释法】

首先来看一下，丁某售卖农药含量超标的香蕉，需要受到怎样的行政处罚？

我国对农产品生产中使用农药标准有严格规定。农药超标使用不仅仅会对环境造成严重污染，而污染地长出的农作物将危害到食用者的身体健康。

以下属于农作物不合格的情形：使用国家明文禁止使用的农药、化学药品；农作物中化学残留不符合农产品标准的农作物内部微生物超标的；农作物内部有害物质超标的；农产品使用的保鲜剂、防腐剂不符合国家标准。

本案中丁某作为商铺老板，需要对自己出售的商品食用安全负责。对于采购的食用农产品标准必须符合国家的规定，不符合规范的不允许采购和销售。

农产品生产的每个环节我国都有着严格的质量把控规定，特别是要被端上餐桌的食用的农产品，其目的性就是保证人大家食的安心，用的舒心。

农产品销售作为最后一个环节，其要求销售者做好食品安全最后一个“守门员”，对自己销售的农产品尽到合理范围内的审查义务，将合规的产品销售出去。

结合本案，丁老板作为这一批香蕉的销售者，在进行出售香蕉之前应该做到相应的审查义务。

比如进货时对香蕉的名称、数量、进货日期等进行登记，对供货方的香蕉生产许可证和检验合格证等证明材料进行核查。

并将香蕉生产许可证和检验合格证等证明材料复印，以保留复印件等方式进行材料留存。

保存相关凭证的目的便在于，证明自己在进货的过程中尽到了合理范围内的查验义务。

其次，法院为什么对市监局的处罚决定进行改判？

因本案中丁某在法庭上拿不出这些证据来证明自己确实尽到了合理范围内的查验义务，而丁某出售的香蕉的确存在残留农药超标的问题，据此市监局给予丁某的行政处罚处决合法。

又根据《食品法》的规定，对违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款。

市监局根据这一标准对其做出了行政处罚5.5万的罚款决定。

法院在审理期间认为丁老板在销售过程中虽然存在未尽到合理范围内的查验义务，但丁老板所销售的香蕉货值金额只有25.5元，远远低于1万元的认定标准。

而且丁老板所销售出去的香蕉也并未引起严重危害结果，根据过罚相当的原则，法院将市监局原先作出的5.5万元行政处罚决定改为2000元合乎情理。

结语

随着经济的发展，人民的生活越来越好，食品安全的诸多问题随之而来，为了使人民群众吃得放心，吃得舒心，政府机关严格把控食品安全生产每一个环节。

以“零容忍”的举措惩罚食品生产中的违法行为，确保人民群众的“舌尖上的安全”。

“食品安全大于天”，希望每个食品销售者做好食品安全最后一个“守门员”。