编者按：

2023年，全国法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕“公正与效率”工作主题，做深做实能动司法，保国家安宁、护经济发展、守万家灯火。2024年1月24日，经过为期二十天的网络投票和专家委员会评选，由最高人民法院与中央广播电视总台共同主办的“新时代推动法治进程2023年度十大案件”结果揭晓。让我们一同打开这份沉甸甸的司法答卷，邀请主审法官讲述案件蕴含的法理、事理、情理，见证法治的力量与温度。

新时代推动法治进程2023年度十大案件之某餐馆涉冷食类经营许可行政处罚案

一叶知秋，见微知著。近年来，人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，跳出“就案办案”的窠臼，小案不小办，做深做实能动司法，以“案结事了、服判息诉”为目标，不断寻求最优解，实质性化解矛盾。以法律之弓射治理之的，实现双赢多赢共赢。

揭晓特别节目

主审法官说

哈尔滨铁路运输法院马鸿达法官：一盘拌凉菜做起来容易，但能不能售卖，却关乎食品卫生和安全。对热食和冷食经营规定为不同的许可种类，既是出于对二者制作工艺、环境要求的合理考虑，也是维护广大食客生命健康的必然需求。站在“合法”角度，本案依法支持了行政机关的处罚决定。但是，我们通过走访踏查和广泛调研发现，“凉菜”虽小，却关乎辖区众多小微餐饮企业制售冷食的“心结”。为此，我们向行政机关制发了司法建议，厘清了冷食类制售许可颁发条件，避免“小过重罚”，从源头上促进冷食类许可制度的完善，兼顾了依法行政、民生福祉、食品安全，让司法既讲是非又有温度，从而实现了“办理典型一案，促进解决一片”良好效果。

来源：中央广播电视总台新闻中心、最高人民法院新闻局