俄罗斯的“粮食外交”重塑全球市场

轶睿曲曲 2024-05-04 02:28:44

俄罗斯的“粮食外交”继续让欧盟头疼,同时可能使全球贸易格局和市场向有利于莫斯科的方向发展。

值得注意的是,欧盟委员会最近提议提高对某些俄罗斯和白俄罗斯农产品(包括谷物和油籽)的关税,以抑制欧盟目前的进口水平。

俄乌冲突后,全球粮食价格立即飙升,不过在2022年达成黑海粮食协议后,价格有所下降。

该协议允许乌克兰从此前被俄罗斯海军封锁的黑海港口出口粮食,该协议在去年被暂停之前曾两次延期。

自那以后,乌克兰恢复了粮食出口,而俄罗斯的小麦出口达到了创纪录的水平。化肥出货量也有所恢复。

根据欧盟委员会的数据,截至2月底,欧盟2023/2024年从俄罗斯进口的粮食和油籽总量为180万吨,而从乌克兰进口的粮食和油籽总量为1910万吨。

虽然乌克兰谷物通过欧盟转运到其他国家仍将被允许打破俄罗斯的海上封锁,但全球南方国家将在多大程度上受到欧盟新关税的直接或间接影响,仍有待观察。

除欧盟外,其他主要进口地区是非洲和亚洲,这两个地区的粮食不安全状况日益严重。

2018年至2020年期间,非洲从俄罗斯进口了37亿美元小麦(占非洲小麦进口总额的32%),从乌克兰进口了14亿美元小麦(占非洲小麦进口总额的12%)。

联合国2022年的一份报告指出,有36个国家50%以上的小麦进口依赖俄罗斯和乌克兰,其中包括世界上一些最脆弱的经济体,如饱受战争蹂躏的叙利亚和索马里。

俄罗斯认为,根据黑海粮食倡议,欧洲是乌克兰粮食的最大进口国,而不是全球最急需供应的地区和国家。

作为世界最大的小麦出口国,俄罗斯控制着全球近25%的粮食贸易,对世界粮食市场乃至更广泛的农业贸易动态有着重大影响。

土耳其、孟加拉国以及金砖国家成员埃及和沙特阿拉伯是俄罗斯最大的买家。

需要指出的是,面对俄罗斯谷物的竞争,美国和澳大利亚的出口商可能很快面临维持全球市场份额和谈判有利贸易条件的新挑战,因此需要重新评估其广泛的农业政策,尤其是在出口市场上下功夫。

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