央行降准的多重作用

谭浩俊 2024-01-28 09:56:08

在国务院新闻办公室今日下午举行的发布会上,央行行长潘功胜宣布,央行将于2月5日下调存款准备金率0.5个百分点,向市场提供长期流动性1万亿元。1月25日开始下调支农支小再贷款、再贴现利率0.25个百分点,同时,央行将继续推动社会综合融资成本的稳中有降。 

虽然央行刚刚在周二开展了4650亿元的7天期逆回购操作,业内人士认为,此番操作之后,可能短期内不大可能再降准了。没有想到的是,仅仅过了不到24小时,央行就宣布降准了,有点令人意外。不过,考虑到周二在开展逆回购操作的同时,有7600亿元逆回购到期,当日实现净回笼达到了2950亿元。也就比较容易理解,央行之所以留下这么大的逆回购空间,可能就是为周三的降准服务的。

由于资金规模越来越大,降准释放的流动性也是越来越大。过去降准0.5个百分点,也就5000亿元资金,后来增加到7500亿元,现在已经扩大到1万亿元。也就是说,同样的降准,补充到市场的流动性规模也在不断增加,整个市场的流动性比过去已经有了相当规模的扩大。如果能够有效、合理地用好市场的流动性,市场主体和居民需要的资金还是能够得到比较好的满足的。

那么,此次降准的作用是什么呢?就眼前来看,主要有四个方面。首先,可以有效化解春节期间的资金需求矛盾。众所周知,春节都是资金需求量比较大的时刻,不仅流通部门需要的资金比较多,而且其他市场主体、政府融资平台等需要的资金量也比较大,如果没有比较充裕的资金做保证,有的企业、机构等就会面临极大的资金压力,甚至无法保证正常的市场供应和矛盾化解。尤其是承担比较重的建设任务的建设单位和施工单位,需要有比较充裕的资金解决工资发放矛盾。在这样的情况下,就需要银行给予更大力度的支持,避免出现拖欠工资等方面的问题,保证广大居民能够过一个幸福、祥和、欢快的新年。

其二,可以为春节后的快速生产打下坚实的物质基础。春节过后,各地都会投入到紧张的生产建设之中,各种原辅材料的准备、补充库存、添置各种设备和仪器、采购项目建设材料等,都需要有足够的资金做保证,能够满足春节后快速启动生产、启动项目的资金需求。在这样的情况下,通过降准释放一定流动性,就能够满足企业的资金需求,避免节后生产和建设因为资金问题而准备不充分,影响正常的生产建设需要。此次释放的1万亿流动性,对于生产单位和建设单位节后的快速启动是有很大的作用的,对于一季度的开门红也是会产生非常重要的影响的。

第三,可以避免房地产企业出现新的风险。虽然今年下半年在各项政策的作用下,房地产市场出现了一些企稳迹象,商品房销售降幅也有所收窄。但是,从总体上讲,市场仍然处于低迷状态,多数企业销售状况不佳,资金回笼不快,资金链矛盾比较突出。如果不能有效补充新的资金,有些企业有可能再度出现资金链断裂现象。既然前面已经给房地产企业补充了很多资金,如果在春节期间不继续补充,导致一些房地产企业出现资金链断裂现象,就有可能给整个市场带来比较大的负面冲击和影响。因此,此次降准,一定程度上也是会对房地产企业提供一定的流动性支持的。只是,支持的方式和手段会有所调整,对那些不重视销售,也没有销售动力的企业,会严格控制,避免资金陷入新的风险之中。

第四,可以对股市形成一定的提振作用。眼下的股市,确实对投资者的信心是非常不利的,甚至可以说是严重伤害投资者信心的。降准作为释放流动性的重要手段,对于股市的作用是偏正面的。尤其在股市出现震动下行的情况下,降准对股市的正面作用更大。因此,此次降准不排除有对股市正面刺激和提振的考虑。而从股市的反应来看,对降准的反应也是偏正面的,如果能够持续上行,那么,此次降准对提振股市的目的也就达到了,作用也发挥了。

而此次降准,除了解决眼前的资金问题,化解资金紧张矛盾之外,从长远来看,也是有一定作用的,主要表现在支持实体经济发展和中小微企业脱困方面。因为,新释放的资金,不可能只为救急,也是为了推动经济的全面恢复和复苏。因此,在具体操作过程中,也会根据经济发展需要,及时调整信贷资金结构,把释放的流动性逐步向实体经济领域、制造业、中小微企业、乡村振兴等方面转移,以提高资金的使用效率和周转速度。否则,降准的作用就难以最大限度地发挥。

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谭浩俊

简介:著名财经评论员,媒体专栏作家、特约评论员